锡盟—山东1000千伏特高压交流输变电工程,是落地冀北区域的首个特高压工程。国网冀北电力有限公司在协调推进工程落地的同时,还加快推进北京东配套500千伏输变电工程建设,保障锡盟—山东特高压工程投运送电。工程建设中,冀北公司各参建单位顽强拼搏,忘我奋战,克服工期紧、任务重、施工难度大等诸多困难,积极协作,通力配合,安全、优质、高效地完成了施工任务。

北京东特高压配套500千伏线路工程全长133.3千米,其中国网冀北电力有限公司负责建设82.4千米,铁塔222基。该项目直接关系到北京东变电站(即运行中的廊坊1000千伏变电站)以及锡盟—山东特高压全线的投运调试,所谓线路通,则特高压启动。

这咽喉要道般的“生命线”,肩负着通电特高压的重要使命。正常施工原本18个月的工期,在7个月内与北京段40千米线路同步架成,安全高质全线贯通。

一场举全公司之力的大会战

作为国家电网有限公司重点工程,北京东特高压配套工程建设启动会于2015年10月15日在北京召开。4天后,冀北公司明确部署、全面启动该项目建设。同年10月29日,该工程首级铁塔基础在廊坊三河开工。仿佛眨眼之间,2016年5月18日,顺义500千伏变电站停电切改,新建线路试送成功,北京东变电站投运调试“东风”已备。

“‘来不及等待,来不及回味’,这就是这个工程的速度。”该项目业主项目部常务副经理、时任国网廊坊供电公司特高压办公室主任吴德雨说:“任务艰巨、时间紧迫、难度大,如果不是举全公司之力推进工程建设,不可能如期完成。”

冀北公司党委高度重视该项目建设,主要领导亲临现场督导推进,帮助协调解决具体问题。公司建设、调控、物资、财务各部门,以及经研所、物资公司、检修公司、信通公司等各单位,在遇到北京东配套工程相关工作上,一路绿灯,予以特事特办。

北京送变电有限公司不辱“铁军”称号,调动一切可以调动的力量,精心部署,集中兵力,科学施工。施工队伍日以继夜,连续奋战,除夕之夜都在争抢进度,保障了项目如期竣工。

廊坊公司将该项目列为头号政治任务,由党政负责人负第一责任,并成立了党政负责人挂帅,建设、调控、财务、运检、信通、新闻应急等各专业组成的保障小组,举全公司之力,为工程顺利施工全方位做好保障,同时全力保障三河区域电网安全运行和优质服务。

工程管理在摸索中突破创新

北京东配套工程是廊坊公司管理的第一个500千伏电压等级建设项目,没有现成的经验可循。时间紧、任务重,唯有坚定信念,在摸索中突破创新,方可保障如期完成任务。

该工程管理最大的亮点,就是“逐级管控、精细管理”的创新。“逐级管控”即工程中所有链条,采取一级对一级负责、一级满足一级要求的原则。属地协调及物资供应对施工负责、设计对施工及供货方负责,施工对监理、验收和调试工作负责。“精细管理”即所有科目进度精细到日,相互交织而有条不紊,各个专业、各项工作无缝对接。这一模式清晰了各个界面的责任,施工受到全方位保障。项目施工完全不受外协工作的干扰,可以心无旁骛地抓安全、保质量、抢进度。遇到复杂问题和施工严重受阻情况,项目部坚决采取不等不停原则,多边协作,强力督导,不打乱工作计划。

“项目管理过程中,最大的工作量和难度就是上下通连和横向协调。”业主项目部副经理、时任廊坊公司特高压办公室副主任田会宇说。除了到市、镇政府汇报沟通,交通、园林等单位的关系也要协调,他们还几次赴太原铁路局、石家庄河北高速路管理局登门拜访、沟通方案。工程从设计到施工单位,从供货到付款过程,从属地协调到监理、验收,都要管到、帮到、服务到、保障到。不仅参建单位要协调,还要协调上级部门一体化运作,为对接北京境内线路,还协调到了北京公司、华北分部甚至国网公司有关部门。在该项目部建立的配套工程微信群里,需要联络的单位多达100余家。

项目建设之初,工程设计相对滞后,业主项目部就把设计人员“扣留”在现场,陪着他们白天出勘,晚上出图,期间设计总监生病也不能停工,直到设计图纸一成交,才派车把他送回家休养。接着,项目部又分赴江苏和河北衡水等地,到厂家催货、监督组塔试验。属地协调影响施工进度时,明知环境复杂、难度极大,他们仍向属地单位国网三河市供电公司强行施压,下了最后通牒。上上下下压力都很大,过程中为了工作有了磕碰,他们又特别能“吃气”。每次先把所有问题都接住,然后再逐一细化、分解、解决、推进。项目部的同志们说:“吴经理的几部电话经常同时打进来,听见几个人在电话里和他吵嚷。”冬天,吴德雨发烧失声,连续多日坚持工作,刚抽出时间去医院,半路上有了紧急情况又调转车头赶回现场。

属地工作一路艰辛奏响凯歌

通道难于蜀道。在皇城根儿三河市协调占地工作究竟有多难,只有经历和参与过北京东变电站及其配套工程属地协调的人们心里最清楚。

难!当地土地资源的稀缺程度,即使寸土寸金也无法疏通。加之利益驱使下的各种集团和个人的幕后设局、搅局,环境复杂,状况层出,头绪难辨。过境218基铁塔,途径6个乡镇、46个村街,占地涉及2000余村户,须经过45处厂矿、民房和上5千亩观赏林,沿途百姓反应强烈、诉求不一,其中有70基塔经过北京东变电站所在地新集镇,新老矛盾乃至陈年旧账全部交织到了这一条线路上来。

“再难也要攻破,关门时间定了,没有退路。”时任廊坊公司党委委员、三河公司经理刘立新一开始就抱定了“决战”和“必胜”之心:“如果建设任务完不成,我们难辞其咎,因为属地协调是第一步,这是责任。”

他们凭借以往属地工作的经验,认真分析形势任务,制定了“紧紧依靠政府、依据法律办事、适当调整路由避让艰险、对无理条件不开口子”4项原则。面对比北京东变电站还要复杂多变的82千米线路通道协调问题,三河公司众志成城,展开了七个月的攻坚战役。

“三项机制”的成功运用,保证了沿线协调工作的绝对优势。一是采取主动、避让艰险。三河公司特高压办公室对沿线充分摸底,协助设计单位按照既定路线走向,找好走的路由走,有意避开难过的厂房和难进的地,于不知不觉中降低了风险和难度。二是沿线做好事先政策宣传和事后及时赔偿。协调人员提前沿线挨村广播、挨户走访,宣传政策和征地占地补偿标准,施工一经进场、浇筑工作完成,立即配合占地户丈量土地,当天签订协议,第二天打款入账。三是分散集中、聚力攻坚。整体采取“班子包片、供电所包村、协调小组包塔”的分工机制,遇到急难险重问题采取“相互支援、齐力攻坚”的策略,保证了通道协调总体顺畅,整体协调工作未超预算。

协调工作有力保障了施工的顺利进行。北京送变电施工项目部负责人表示:“北京东配套工程的通道协调速度,创造了送变电公司所建项目外协工作的新纪录,完全保障了施工方案的推进,即使施工高峰调集千人会战,也没有停工误工现象。”

2016年5月16日,北京东特高压配套500千伏输变电工程全线贯通。

7个月,北京东配套工程建设取得全面胜利。7个月,冀北责任与冀北速度有了新的诠释。7个月,太多的人付出了辛劳、忽略了陪伴家人、甚至影响了身体健康。而我们收获的是信心,是经验,是愈挫愈勇的斗志,是戮力同心,向国网公司上交了一份满意答卷。