
跨越千里从中原奔赴伊犁,西部计划志愿者张翠娟在新疆扎根整整十八年。
初赴木垒牧区,她是翻山越岭上门问诊的基层医务工作;转型乡镇司法岗位后,她成长为“全国模范人民调解员”。异乡水土不服、家庭两地相隔、日常工作的重重考验,都未动摇她留疆扎根的决心。她用十八年基层实干,书写青年奔赴西部、服务群众的动人答卷。
一纸标语埋下西行初心
“到西部去、到基层去、到祖国和人民最需要的地方去。”时隔近二十年,再次谈起当年校园里的那条横幅,张翠娟的眼神依旧明亮而炽热。
1985年,她出生在河南罗山一个普通的农民家庭,父母老实本分,家境并不宽裕。2005年,踏入大学校园的第一天,新生报到的流程还未走完,校门口那条号召青年投身西部的横幅,就牢牢吸引了她的目光。张翠娟主动向学长学姐打听西部计划的相关事宜,得知毕业时才有机会报名参与,便在心里默默许下诺言:待到学成之日,一定要奔赴西部,用自己所学的临床医学专业,为偏远地区的群众送去帮助。
“我家里经济条件一般,没有能力拿出钱财去帮扶别人,唯一能做的,就是靠专业知识去需要我的地方出力。”这是年轻的张翠娟最朴素的想法。学医数载,她深知基层医疗资源匮乏,偏远牧区、乡村的百姓看病难问题尤为突出,她渴望走出校园,将书本上的知识转化为实实在在的服务。2008年大学生志愿服务西部计划启动招募后,张翠娟连夜跑到网吧填写报名信息。
消息传开后,阻力也随之而来。在二十年前,内地群众对新疆的认知大多停留在“风沙大、路途远、条件艰苦”的刻板印象里。很多人劝她慎重考虑:“新疆路途遥远,一个女孩子孤身前往,实在让人放心不下。”而远在老家的母亲,只等她毕业回乡,拥有一份安稳体面的生活。

面对亲友的劝阻、旁人的不解,张翠娟从未动摇。面试环节,考官询问她家中情况、父母是否支持、能否承受边疆艰苦的环境,她坦然作答:“我家中还有弟弟,父母十分尊重我的选择。即便一开始他们不理解,我也会耐心做通他们的思想工作。既然做出了选择,我就不会后悔。”凭借坚定的理想信念和优异的综合表现,她在众多报名者中脱颖而出,成为学校仅有的两名入选者之一,顺利成为第六批大学生西部计划志愿者。
带着家人的牵挂、心中的理想,2008年7月,张翠娟背起简单的行囊,告别中原故土,踏上了前往新疆昌吉州木垒哈萨克自治县的旅途。
木垒哈萨克自治县地处昌吉州东部,位置偏远,距离昌吉市区、乌鲁木齐有四百多公里,单程坐车就要耗费四个小时。初到服务地,全新的环境给了张翠娟重重考验。语言不通是第一道难关,当地少数民族群众日常交流使用本民族语言,方言晦涩难懂,沟通十分吃力。更大的挑战来自身体,严重的水土不服让她接连出现流鼻血、内分泌紊乱等症状,身体状态每况愈下。那段时间,她身心俱疲,孤独感与不适感交织,甚至动了提前结束服务期、返乡回家的念头。
就在她陷入迷茫与低落之时,当地团组织成为她最温暖的“娘家”。县团委的工作人员看在眼里、疼在心里,主动承担起照顾她的责任。得知她身体不适,专门陪同她前往木垒县医院检查、治疗,全程忙前忙后。生活上,团组织提前对接服务单位,为她妥善安排食宿,解决衣食住行的后顾之忧。每逢中秋、春节等传统节日,团组织都会组织全体志愿者开展联谊活动,大家围坐在一起聊天、表演节目,冲淡游子的思乡之情。“那时候真的特别感动,远离家乡举目无亲,是团组织让我感受到了家的温暖。”张翠娟感慨道。无微不至的关怀,一点点抚平了她内心的不安,也让她彻底打消了返乡的想法,下定决心留下来,踏踏实实完成志愿服务。
调整好状态后,张翠娟全身心投入到工作当中。她被分配到木垒县人口与计划生育委员会,化身奔走在牧区的“赤脚医生”。当地牧民逐水草而居,居住十分分散,各个村落、牧区间隔着连绵的大山,道路崎岖难行。为了给牧区群众提供基础医疗服务,她常常和同事一起,翻越好几座大山,徒步深入深山牧区。清晨出发,夜幕降临才踏上归途,是工作的常态。上山下乡的路上没有平坦大道,风吹日晒、跋山涉水更是家常便饭。她的工作内容繁杂且琐碎:为牧民上门问诊、处理常见病痛,协助医护人员为牧区孕产妇接生,挨家挨户为孩童接种疫苗,宣传卫生健康知识。
日复一日的奔波,让她和各族牧民结下了深厚的情谊。每当她忙完工作准备返程,牧民们总会热情地拉住她的手,用不太流利的汉语说“丫头,谢谢你”,淳朴的笑容、真诚的感谢,成为她坚持下去的最大动力。“每一次帮助别人,我都能真切感受到自身的价值。”两年的志愿服务时光,她走遍了木垒县大大小小的牧区村落,用脚步丈量这片土地,用医术守护各族群众的健康。朝夕相处之间,她爱上了这里辽阔的草原、淳朴的民风,也深深眷恋上这片充满温情的西域大地。
2010年10月,张翠娟的两年西部计划服务期圆满结束。经过深思熟虑,她再次做出选择——留下。她考入霍城县中医医院,成为一名正式医生。与此同时,她也迎来了人生的缘分,结识了同为河南籍、在当地从医的丈夫。两人背井离乡,怀揣着同样的理想在新疆相遇,彼此理解、相互扶持,最终组建起幸福的小家庭。
2012年,她又报考伊宁市达达木图镇基层岗位,转身走上司法干事、人民调解员的道路,在基层治理的一线,继续书写属于自己的青春故事。
跨界深耕,成为化解纠纷能手
2012年12月,张翠娟正式入职伊宁市达达木图镇人民政府,担任过计划生育干事、党建干事、信访干事、司法干事、人民调解员。
刚走上岗位的前三年,是她最迷茫、最艰难的适应期。每天面对怒气冲冲的信访群众、剑拔弩张的纠纷双方,听着五花八门的矛盾诉求,不懂法律法规、不熟悉调解流程的她常常手足无措。有时候双方当事人争吵不休、情绪激动,甚至互相指责谩骂,她站在中间,不知该如何疏导情绪、厘清是非。那时候的她,只能被动听从领导安排,领导安排什么工作就做什么,机械完成各项任务,但她深知,止步不前就无法胜任岗位,想要服务好群众,唯有坚持学习、补齐短板。
自此,一场自学拉开序幕。白天,她全身心投入工作,接待来访群众、上门走访调查、参与现场调解;夜晚,别人休息娱乐时,她伏案苦读,系统学习《民法典》、《人民调解法》等法律法规。基层法庭的法官、单位法律顾问,都成了她随时请教的老师。遇到不懂的法条、拿捏不准的纠纷处置方式,她就详细记录下来,利用工作间隙登门请教;遇到复杂纠纷,她先安抚好双方情绪,自己梳理案情、咨询专业人士,吃透法律依据后,再重新组织调解。为了拉近和少数民族群众的距离,突破语言障碍,她利用入户走访、日常交流的机会,从零开始学习维吾尔语、哈萨克语日常用语,一字一句揣摩发音,反复练习简单对话。久而久之,她不仅能听懂很多方言,还能用简短的民族语言和群众打招呼、拉家常,彻底褪去了“外来者”的疏离感,真正融入当地群众之中。
“调解不是‘和稀泥’,不能只讲人情不讲法理,也不能只搬法条不顾民情。法理为尺,温情为桥,才能真正解开群众心里的疙瘩。”在不断实践、总结、反思中,张翠娟慢慢摸索出属于自己的调解思路。她发现,基层群众大多听不懂晦涩的法律专业术语,生硬地宣读法条只会让双方产生抵触心理。于是她转变方式,把严肃的法律条文转化为通俗易懂的家常话、大白话,结合生活案例、邻里故事释法明理,让群众听得懂、记得住、心里服。针对婚姻家庭、遗产继承这类复杂纠纷,她还会手绘人物关系图,一步步拆解法律规定,直观地为群众讲解权责划分。

2017年,她正式接手信访与重点矛盾调解工作,也做了一件让她真正找到职业成就感的小事。当时,城乡结合部一条巷子,因自来水管没有接入家中,十几户居民长期面临用水难题,只能四处挑水度日。群众多方反映问题后迟迟得不到解决,怨气越来越重。接手此事后,张翠娟一边安抚居民情绪,一边多方联络沟通。她挨个查询供水单位联系方式,一遍遍致电对接相关部门,反复沟通协调问题解决方案。一番努力过后,困扰十几户居民许久的用水问题顺利解决。不久后,居民们特意送来锦旗,向她表达谢意。
群众真挚的感激,深深触动了张翠娟。那一刻她彻底明白,基层调解员看似平凡,却是连接党委政府与群众的“连心桥”,哪怕做的都是琐碎小事,只要真心实意为百姓办事,就能收获认可与信赖。
从那以后,张翠娟彻底放下顾虑,面对矛盾纠纷不再退缩,而是用心对待每一位来访群众、每一起纠纷案件。农民工欠薪、工伤赔偿,是基层最常见也最牵动民生的纠纷,张翠娟始终把务工者的血汗钱放在心上,竭尽全力为弱势群体维权。此前,12名来自河南、四川、甘肃等地的农民工,被老板拖欠工资23万元,多次讨要均被对方以变更股权为由拒绝。工人们背井离乡务工,全家老小都依靠这份收入生活,讨薪无门让众人陷入绝望。张翠娟了解情况后,没有局限于常规调解,主动对接法律援助窗口,协助农民工整理全套证据材料,通过检察院开通公益诉讼绿色通道。最终,12名农民工顺利拿到法院判决书,辛苦一年的血汗钱有了着落。
还有一起历时八个月、两次开庭都未能解决的欠薪纠纷,双方各执一词,证据不足导致案件陷入僵局,双方矛盾不断激化,扬言要持续对峙到底。张翠娟接手后,先耐心倾听双方宣泄情绪,待气氛缓和后梳理争议焦点,并结合实际提出折中方案,劝说双方互相体谅、各退一步。仅仅一个多小时,僵持八个月的纠纷顺利化解,雇主当场结清薪资,原本反目的两人冰释前嫌,还约定日后继续合作。
为了保障调解效果,张翠娟始终坚持“当场调解、当场履约、当场签字确认”的原则。她常说,调解工作一旦中途暂停,当事人受到外界干扰,很容易改变想法,之前所有的努力都会付诸东流。因此,哪怕放弃午休、牺牲下班时间,她也要一鼓作气把问题解决。有时遇到双方方言交流、争吵不休的情况,她安静倾听,耐心梳理细节,十几分钟就能直击要害、化解矛盾;遇到工伤、劳务类紧急纠纷,她快速协调各方,一小时内促成和解已是常态。在日复一日的打磨中,张翠娟的专业能力得到各级部门和群众的认可。
十八年来,张翠娟先后取得医学、法学双本科学历,考取基层法律服务者证、三级婚姻家庭咨询师证、心理咨询师证、执法证等多项专业资质。
她经手的纠纷涵盖邻里、婚姻家庭、土地、劳务、工伤、健康权、合同等近二十个类别,总结出“面对面厘清事实+背靠背释法疏导”的工作方法,累计接待信访群众2000余人次,开展普法宣传受众3560余人次,培训全疆各地州、县市、乡村调解员11390余人次,成功化解各类矛盾纠纷1821件。她被司法部授予“全国模范人民调解员”称号,获评“全国最美家事解铃人”、自治区“雷锋式好调解员”、自治区年度法治人物、伊犁州维稳先进个人、伊宁市维护妇女儿童权益先进个人。在自治区婚姻家庭纠纷调解工作大比武中,她斩获个人一等奖,还被全国妇联、司法部纳入全国婚姻家庭人民调解工作人才库,她的个人工作室也被伊宁市司法局评为优秀品牌调解室。
荣誉加身,张翠娟却始终保持谦逊。她主动承担起传帮带的责任,常年为全州、全市的网格员、基层调解员开展业务培训,分享调解技巧、典型案例、法律法规和新时代“枫桥经验”,每年开展宣讲培训数十场,把自己十八年积累的实战经验毫无保留地传授给后辈。她坦言,如今基层纠纷类型不断变化,涉企纠纷、新型民事纠纷越来越多,群众的法律意识也不断提升,唯有终身学习、与时俱进,才能守好基层矛盾化解的第一道防线。
以亲身故事邀约青年赴疆
十八载扎根边疆,把全部精力奉献给基层群众与调解事业,光鲜的成绩背后,是旁人难以体会的辛苦、奔波与亏欠。对于张翠娟而言,最大的遗憾,便是无法常伴在远方父母身旁,也错过了两个孩子成长中无数珍贵的瞬间。
家庭与工作的平衡,也是她多年来面对的难题。丈夫同为医务工作者,在距离伊宁五六十公里的县域医院上班,工作繁忙且需要轮班,平日里很难回家,家庭的重担几乎全部压在张翠娟一人身上。调解工作加班是常态,处理复杂纠纷时,中午、晚上连续加班是家常便饭。很多时候,她忙到夜里十一二点才下班,拖着一身疲惫回到家中,连陪伴孩子说话、辅导作业的力气都没有,常常倒头就睡。有一次,孩子积攒了许久的委屈,忍不住对着她大哭:“妈妈总说要陪我写作业、照顾我,可你从来没有时间管我。”孩子的哭诉,让她既心酸又无奈。她坦言也曾有过疲惫不堪、想要辞职的时候,但领导的挽留、群众的信任、心中的理想,让她一次次选择留下。
长期面对争吵、负面情绪,很容易被负能量裹挟,但张翠娟保持乐观豁达的心态,在工作中寻找力量与快乐。“每当一对反目的邻里握手言和,每当务工人员拿到工资露出笑容,每当破碎的家庭重归和睦,我所有的疲惫都会一扫而空。”她常以朴实的道理劝导当事人,也以此勉励自己:人生短短数十载,钱财名利皆是身外之物,邻里和睦、家人安康、内心坦荡,才是最珍贵的财富。
十八年朝夕相处,她早已把新疆当成故乡。她沉醉于伊犁的秀美风光:赛里木湖澄澈如镜,那拉提草原辽阔无垠,霍城万亩薰衣草花海浪漫芬芳,伊犁河畔的日落温柔动人。更让她珍视的,是各族群众像石榴籽一样紧紧相拥的团结氛围。冒雨下乡调解时,维吾尔族大妈端来热腾腾的奶茶与馕;深夜赶路时,哈萨克族大哥主动开车护送;日常入户走访,各族群众热情招呼……这些温暖的瞬间,汇聚成她坚守西部的力量。
今年大学生志愿服务西部计划招募工作启动之时,作为一名坚守十八年的老志愿者,张翠娟先后奔赴河南、山东等地十余所高校,参与“以青春之名,赴西部之约”主题宣讲。她以“我为何来到西部、为何选择留下、扎根西部的成长与收获”为主线,用自己十八年的真实经历讲故事、谈感悟。
“我从河南来到新疆,一守就是十八年。这里有温暖、有机会、有价值,我在大美伊犁,等候每一位有志青年奔赴祖国西部!”每一场宣讲,她都发出这样真挚的邀约。她希望更多心怀理想的年轻人,背起行囊,响应时代号召,来到祖国西部,在基层沃土上挥洒青春、实现价值。
